Rijksmap › Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap › rapport

Een onderwijsplek voor alle nieuwkomers? Een evaluatie van de Tijdelijke wet tijdelijke nieuwkomersvoorzieningen in het onderwijs. Tweede tussenrapportage

2025-09 · Onderzoeken en evaluaties: Sardes en SEO Economisch Onderzoek · standaard Extern onderzoek · Toezicht & onderzoek

Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve Rijksmap

Waar gaat dit rapport over?

AI-samenvatting

Sardes en SEO Economisch Onderzoek deden de tweede tussenmeting van de evaluatie van de Tijdelijke wet tijdelijke nieuwkomersvoorzieningen, die sinds 11 oktober 2023 geldt. Die wet verplicht gemeenten en schoolbesturen jaarlijks te overleggen over onderwijsplekken voor nieuwkomers en maakt tijdelijke voorzieningen mogelijk waarin mag worden afgeweken van eisen aan bevoegdheden, lesinhoud en onderwijstijd. Basis waren enquêtes onder gemeenten en schoolbesturen, casestudies bij zes voorzieningen en documentanalyse. Van de gemeenten kent 86 procent de overlegplicht en 81 procent de voorziening; bij schoolbesturen is dat 77 en 72 procent. Het overleg gaat vooral over urgente zaken, waardoor de doorlopende leerlijn erbij inschiet.

Risicothema's

Veranderende wet- en regelgevingGovernance en verslaggevingBedrijfscontinuïteit en operationele weerbaarheid

Waarom deze indeling: De evaluatie toetst een tijdelijke wet die afwijking toestaat van voorschriften over bevoegdheid van personeel, onderwijsinhoud en onderwijstijd (laws). Kern is de regierol van gemeenten, de overlegplicht met schoolbesturen en het toezicht daarop (governance). De aanleiding is een acuut tekort aan onderwijsplekken, huisvesting en personeel bij verhoogde instroom van nieuwkomers (continuity).

Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Waar hoort dit rapport bij?

Ministerie: Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
Bron: Onderzoeken en evaluaties: Sardes en SEO Economisch Onderzoek
Toegepaste standaard: Extern onderzoek
Datum: 2025-09 (alleen de maand is bekend)

Bronnen

Het rapport zelf: originele publicatie
Omschrijving: samenvatting door een AI-model (Opus 5) op basis van de publicatie
Risicolabels: toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
Bijgewerkt: augustus 2026