Rijksmap › Ministerie van Economische Zaken en Klimaat › DG Klimaat en Energie › rapport
Een koud bad voor warmtenetten
Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve RijksmapWaar gaat dit rapport over?
Het aantal burgers dat een warmtepomp in huis laat plaatsen om het gebruik van aardgas terug te dringen, groeit de laatste 7 jaar veel harder dan het aantal woningen dat op een collectief warmtenet... In het op 4 februari 2025 gepubliceerde rapport Een koud bad voor warmtenetten - Tijd voor bijsturing van de warmtetransitie staat dat in het jaar 2023 160.000 keer is gekozen voor een warmtepomp om het huis te verduurzamen, tegen 11.000 nieuwe warmtenetaansluitingen. Een warmtepomp in huis gaat doorgaans 15 jaar mee. Wij concluderen dat de minister van Klimaat en Groene Groei het risico loopt dat rijkssubsidies niet doelmatig worden ingezet door overlap bij beide maatregelen. Dit doet zich bijvoorbeeld voor in wijken in Deventer, Gorinchem, Groningen en Heeg. De minister weet niet hoeveel overlap er is in het land. Vanaf 2017 worden worden elk jaar meer warmtepompen geïnstalleerd dan er nieuwe aansluitingen op een warmtenet worden gerealiseerd
Risicothema's
Governance en verslaggevingFinanciële, liquiditeits- en insolventierisico'sKlimaat, biodiversiteit en milieuMarktverandering en concurrentie
Waarom deze indeling: Het rapport concludeert dat het beleid voor de warmtetransitie niet integraal en op punten inconsistent is: de minister subsidieert warmtepompen via de ISDE zonder te toetsen op overlap met warmtenetten, weet zelf niet hoe groot die overlap is en beschikt niet over locatiegegevens van bestaande en geplande warmtenetten. Financieel draait het om de onrendabele top en de subsidies WIS (150 miljoen euro in 2023) en NieuweWarmteNu (200 miljoen euro), waarbij alleen de financiele businesscase telt en vermeden nationale kosten zoals netverzwaring buiten beschouwing blijven, met stopgezette projecten in Den Haag, Utrecht en Amsterdam tot gevolg. Marktordening en consumentenbescherming zijn een tweede kern: warmtebedrijven hebben een monopoliepositie en de ACM kon tot augustus 2023 met alleen de rendementsmonitor niet vaststellen of individuele bedrijven meer dan het redelijk rendement van 4,9 procent behaalden.
Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.
Waar hoort dit rapport bij?
- Ministerie
- Ministerie van Economische Zaken en Klimaat
- Organisatieonderdeel
- DG Klimaat en Energie
- Onderdeel volgens het rapport
- directoraat-generaal Klimaat en Energie
- Bron
- Algemene Rekenkamer
- Toegepaste standaard
- ISSAI
- Datum
- 2025-02-04
Bronnen
- Het rapport zelf
- originele publicatie
- Omschrijving
- officiële omschrijving, overgenomen van de publicatiepagina
- Risicolabels
- toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
- Indeling bij een onderdeel
- rapportreview van de Rijksmap, op basis van de organisatie die in het rapport wordt genoemd
- Bijgewerkt
- augustus 2026
Andere rapporten over DG Klimaat en Energie
- 2026-05-20De minister van Klimaat en Groene Groei is voorbereid op incidenten op het hoogspanningsnetAlgemene Rekenkamer
- 2026-01-15Energiebesparing stimuleren of verplichten? - Onderzoek naar overlap van energiebesparingsbeleidAlgemene Rekenkamer
- 2025-12-18CE Delft 240418 Ondergrenzen energiebesparingsplichtCE Delft
- 2025-12-10Aanleg waterstofnetwerk onder hoge druk - Subsidie aanloopverliezen niet doeltreffendAlgemene Rekenkamer
- 2025-12-01Impactanalyse advies Nationaal Burgerberaad KlimaatCE Delft
- 2025-10-17Project SplitKPMG