Rijksmap

RijksmapMinisterie van Economische Zaken en KlimaatDG Klimaat en Energie › rapport

Een koud bad voor warmtenetten

2025-02-04 · Algemene Rekenkamer · standaard ISSAI · Overige onderzoeksopdrachten

Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve Rijksmap

Waar gaat dit rapport over?

Officiële omschrijving

Het aantal burgers dat een warmtepomp in huis laat plaatsen om het gebruik van aardgas terug te dringen, groeit de laatste 7 jaar veel harder dan het aantal woningen dat op een collectief warmtenet... In het op 4 februari 2025 gepubliceerde rapport Een koud bad voor warmtenetten - Tijd voor bijsturing van de warmtetransitie staat dat in het jaar 2023 160.000 keer is gekozen voor een warmtepomp om het huis te verduurzamen, tegen 11.000 nieuwe warmtenetaansluitingen. Een warmtepomp in huis gaat doorgaans 15 jaar mee. Wij concluderen dat de minister van Klimaat en Groene Groei het risico loopt dat rijkssubsidies niet doelmatig worden ingezet door overlap bij beide maatregelen. Dit doet zich bijvoorbeeld voor in wijken in Deventer, Gorinchem, Groningen en Heeg. De minister weet niet hoeveel overlap er is in het land. Vanaf 2017 worden worden elk jaar meer warmtepompen geïnstalleerd dan er nieuwe aansluitingen op een warmtenet worden gerealiseerd

Risicothema's

Governance en verslaggevingFinanciële, liquiditeits- en insolventierisico'sKlimaat, biodiversiteit en milieuMarktverandering en concurrentie

Waarom deze indeling: Het rapport concludeert dat het beleid voor de warmtetransitie niet integraal en op punten inconsistent is: de minister subsidieert warmtepompen via de ISDE zonder te toetsen op overlap met warmtenetten, weet zelf niet hoe groot die overlap is en beschikt niet over locatiegegevens van bestaande en geplande warmtenetten. Financieel draait het om de onrendabele top en de subsidies WIS (150 miljoen euro in 2023) en NieuweWarmteNu (200 miljoen euro), waarbij alleen de financiele businesscase telt en vermeden nationale kosten zoals netverzwaring buiten beschouwing blijven, met stopgezette projecten in Den Haag, Utrecht en Amsterdam tot gevolg. Marktordening en consumentenbescherming zijn een tweede kern: warmtebedrijven hebben een monopoliepositie en de ACM kon tot augustus 2023 met alleen de rendementsmonitor niet vaststellen of individuele bedrijven meer dan het redelijk rendement van 4,9 procent behaalden.

Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Waar hoort dit rapport bij?

Ministerie
Ministerie van Economische Zaken en Klimaat
Organisatieonderdeel
DG Klimaat en Energie
Onderdeel volgens het rapport
directoraat-generaal Klimaat en Energie
Bron
Algemene Rekenkamer
Toegepaste standaard
ISSAI
Datum
2025-02-04

Bronnen

Het rapport zelf
originele publicatie
Omschrijving
officiële omschrijving, overgenomen van de publicatiepagina
Risicolabels
toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
Indeling bij een onderdeel
rapportreview van de Rijksmap, op basis van de organisatie die in het rapport wordt genoemd
Bijgewerkt
augustus 2026

Andere rapporten over DG Klimaat en Energie

Alle openbaar bekende rapporten over DG Klimaat en Energie