Rijksmap

Rijksmap › Ministerie van Economische Zaken en Klimaat › DG Klimaat en Energie › rapport

CE Delft 240418 Ondergrenzen energiebesparingsplicht

2025-12-18 · Onderzoeken en evaluaties: CE Delft · standaard Extern onderzoek · Toezicht & onderzoek

Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve Rijksmap

Waar gaat dit rapport over?

AI-samenvatting

De ondergrenzen van de energiebesparingsplicht dateren uit 2008, zijn energetisch ongelijk en niet onderbouwd, wat een verkeerde prikkel geeft om niet te elektrificeren. CE Delft adviseert voor de informatieplicht de grenzen gelijk te trekken op 200.000 kWh elektriciteit, 800 GJ warmte en 25.000 m3 aardgasequivalent (variant 2c), waardoor de marginale lastendruk met circa 75 procent daalt. Voor de onderzoeksplicht adviseert het bureau de grenzen aan elkaar gelijk te stellen, uitgedrukt in GJ.

Risicothema's

Klimaat, biodiversiteit en milieuVeranderende wet- en regelgeving

Waarom deze indeling: De kern is het klimaat- en energiebeleid: de energiebesparingsplicht is het instrument waarmee Nederland de EU-doelstelling van 11,7 procent minder energieverbruik in 2030 wil halen, en de huidige ongelijke grenzen werken als prikkel om niet te elektrificeren. Daarnaast is het onderwerp zelf een wettelijke norm: de ondergrenzen staan sinds 2008 in het Activiteitenbesluit en sinds 2024 in Bal en Bbl, het advies raakt de EED-auditplicht en de motie om beide plichten in 2027 te harmoniseren, en de informatie- en onderzoeksplicht met bijbehorend toezicht en handhaving vormen het hele afwegingskader; daarom komt laws erbij, waar X met governance blijft steken. Financial uit Y valt af omdat de lastendrukberekeningen in euro per TJ een doelmatigheidsafweging zijn en geen bevindingen over financieel beheer of rechtmatigheid, en governance uit X valt af omdat het rapport geen sturings- of verantwoordingsbevindingen over een organisatie doet maar een normstelling ontwerpt.

Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Waar hoort dit rapport bij?

Ministerie
Ministerie van Economische Zaken en Klimaat
Organisatieonderdeel
DG Klimaat en Energie
Onderdeel volgens het rapport
DG Klimaat en Energie
Bron
Onderzoeken en evaluaties: CE Delft
Toegepaste standaard
Extern onderzoek
Datum
2025-12-18

Bronnen

Het rapport zelf
originele publicatie
Omschrijving
samenvatting door een AI-model (Opus 5) op basis van de publicatie
Risicolabels
toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
Indeling bij een onderdeel
rapportreview van de Rijksmap, op basis van de organisatie die in het rapport wordt genoemd
Bijgewerkt
augustus 2026

Andere rapporten over DG Klimaat en Energie

Alle openbaar bekende rapporten over DG Klimaat en Energie