Onderzoek rechts- en organisatievorm I3ML. Eindrapport

Organisatie- en rechtsvorm voor het op te richten Instituut voor Milieu, Mens en Mijnbouw in Limburg (I3ML), dat gedupeerden moet ontzorgen bij de afhandeling van schade door de voormalige steenkolenwinning in Zuid-Limburg. Op basis van documentonderzoek en interviews zijn drie door het ministerie van EZK aangedragen varianten beschreven en gewogen: I3ML als rijksdienst (ondergebracht bij RVO of als nieuw dienstonderdeel van EZK), als gemeenschappelijke regeling van de mijnbouwgemeenten en als onderdeel van de provincie Limburg. Geen enkele variant scoort op alle criteria goed. De rijksvariant borgt politieke verantwoordelijkheid, sturing en samenhang in de uitvoeringsketen het beste; de regionale varianten borgen lokale verankering en de drie kernfuncties van I3ML beter. Bij geen van de varianten bestaat duidelijke synergie met bestaande taken van de ontvangende organisatie.

Governance en verslaggevingVeranderende wet- en regelgevingFinanciële, liquiditeits- en insolventierisico's

Waarom deze indeling: Het onderzoek draait om de vraag welke bestuurlijke inbedding de politieke verantwoordelijkheid, sturing en democratische controle op de schadeafhandeling het beste borgt; gedeelde verantwoordelijkheid tussen Rijk en regio wordt als risico benoemd. Juridische kaders zoals de Wet gemeenschappelijke regelingen, de regeling agentschappen en het Kader voor Stichtingen begrenzen de mogelijke vormen. Financiering van apparaats- en herstelkosten via subsidie, specifieke uitkering of gemeentefonds is een apart weegpunt.

Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Ministerie

Ministerie van Economische Zaken en Klimaat

Onderdeel volgens het rapport

I3ML (Instituut voor Milieu, Mens en Mijnbouw in Limburg)

Bron

Onderzoeken en evaluaties: Andersson Elffers Felix

Toegepaste standaard

Regeling agentschappen

Datum

2024-05-07

Het rapport zelf

originele publicatie

Omschrijving

samenvatting door een AI-model (Opus 5) op basis van de publicatie

Risicolabels

toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd

Bijgewerkt

augustus 2026