Mozaiek van Belangen. Naar beter inzicht in de betrokkenheid van externen bij publieke besluitvorming

In dit rapport is onderzocht in welke mate de openbare agenda’s en advies- en consultatieparagrafen van de memories van toelichting ('lobbyparagrafen') inzicht bieden in de betrokkenheid van externen bij publieke besluitvorming. Daarbij staan 3 onderwerpen centraal: inzicht in de toegang van externen tot publieke besluitvorming, inzicht in de beleidsinbreng van externen, en inzicht in de belangenafweging die vervolgens door de overheid gemaakt wordt.

Governance en verslaggevingCommunicatie, reputatie en stakeholdersVeranderende wet- en regelgeving

Waarom deze indeling: De studie draait om transparantie en politieke verantwoording over wie toegang heeft tot besluitvorming en hoe belangen worden afgewogen (governance). Het onderwerp is de omgang met externe belanghebbenden en lobby, inclusief het risico van een ongelijk speelveld en onevenredige beinvloeding (comms). De advies- en consultatieparagrafen die worden onderzocht zijn onderdeel van het wetgevingsproces en de memorie van toelichting (laws).

Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Ministerie

Rijksbreed

Bron

Onderzoeken en evaluaties: Instituut Bestuurskunde, Universiteit Leiden

Toegepaste standaard

Extern onderzoek

Datum

2024-12-20

Het rapport zelf

originele publicatie

Omschrijving

officiële omschrijving, overgenomen van de publicatiepagina

Risicolabels

toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd

Bijgewerkt

augustus 2026