Rijksmap

Rijksmap › Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport › Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu › rapport

Kwaliteitsborging in de Emissieregistratie

2024-02-13 · Onderzoeken en evaluaties: Andersson Elffers Felix · standaard Extern onderzoek · Toezicht & onderzoek

Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve Rijksmap

Waar gaat dit rapport over?

AI-samenvatting

Andersson Elffers Felix evalueerde voor de ministeries van LNV en VWS de kwaliteitsborging bij de Emissieregistratie, die het RIVM coördineert. Aanleiding waren fouten in de top 100-lijst van grootste ammoniakuitstoters uit begin 2022: verkeerde correctiefactoren voor nieuwe staltypen zetten sommige landbouwbedrijven ten onrechte op die lijst. Volgens de onderzoekers gaat het om een menselijke fout én een beoordelingsfout, omdat de gegevens bedoeld zijn voor landelijke en regionale totalen en te onzeker zijn voor uitspraken over losse bedrijven. De reguliere kwaliteitsborging noemen zij goed en robuust; aan de deskundigheid van het RIVM twijfelen zij niet. Wel vraagt de samenwerking tussen de drie opdrachtgevende ministeries aandacht.

Risicothema's

Governance en verslaggevingCommunicatie, reputatie en stakeholdersDigitale disruptie, nieuwe technologie en AI

Waarom deze indeling: De kwaliteitsborging van de reguliere emissiecijfers is robuust, maar de registratie is gebouwd op nationale en regionale totalen en niet op uitspraken over afzonderlijke bedrijven. Bij de top 100-lijst ammoniakuitstoters werden verkeerde correctiefactoren voor nieuwe staltypen gebruikt en stonden zelfs twee verzamelplaatsen van vee op de lijst; de grootste misslag is een inschattingsfout die instituut en departement samen maakten door fijnmazige cijfers met een grote onzekerheidsmarge te leveren in een politiek geladen debat over piekbelasters. Twee excuusbrieven aan de Kamer raakten de kernwaarden deskundigheid, betrouwbaarheid en onafhankelijkheid. Drie opdrachtgevende ministeries stemmen alleen strategisch en uitvoerend af; op tactisch niveau ontbreekt overleg.

Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Waar hoort dit rapport bij?

Ministerie
Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport
Organisatieonderdeel
Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu
Onderdeel volgens het rapport
Emissieregistratie (RIVM)
Bron
Onderzoeken en evaluaties: Andersson Elffers Felix
Toegepaste standaard
Extern onderzoek
Datum
2024-02-13

Bronnen

Het rapport zelf
originele publicatie
Omschrijving
samenvatting door een AI-model (Opus 5) op basis van de publicatie
Risicolabels
toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
Indeling bij een onderdeel
rapportreview van de Rijksmap, op basis van de organisatie die in het rapport wordt genoemd
Bijgewerkt
augustus 2026

Andere rapporten over Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu

Alle openbaar bekende rapporten over Rijksinstituut voor Volksgezondheid en Milieu