Rijksmap › Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties › rapport

Eigendom op planlocaties. Een verkenning in opdracht van BZK

2024-06-04 · Onderzoeken en evaluaties: Het Kadaster (H. Wisman en M. Zuidema) · standaard Extern onderzoek · Toezicht & onderzoek

Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve Rijksmap

Waar gaat dit rapport over?

AI-samenvatting

Het Kadaster onderzocht in opdracht van het ministerie van Binnenlandse Zaken wie de grond bezit op locaties die voor woningbouw zijn aangewezen. De steekproef beslaat acht provincies, bijna 300.000 percelen en 29.000 hectare. Gemeenten zijn met 42 procent de grootste grondeigenaar, al gaat het bij ongeveer 15 procentpunt daarvan om wegen, water en groen. Particulieren bezitten 28 procent, meestal nog onbebouwde landbouwgrond aan de rand van plangebieden; marktpartijen 20 procent en woningcorporaties 9 procent. Iets minder dan de helft van de grond van marktpartijen is van bedrijven die ook nieuwbouwwoningen verkopen.

Risicothema's

Marktverandering en concurrentieGovernance en verslaggevingFinanciële, liquiditeits- en insolventierisico's

Waarom deze indeling: De verkenning brengt de marktstructuur van de grondmarkt in beeld: wie bezit de grond op woningbouwlocaties, hoe geconcentreerd is dat bezit en hoe weinig verhandeld wordt. Zij dient als onderbouwing voor beleidsmaatregelen als een planbatenheffing of grondbelasting. Een expliciete beperking is dat het kadaster alleen juridisch eigendom kent, terwijl optiecontracten, voorkeursrechten en bouwclaims het economische belang elders leggen.

Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Waar hoort dit rapport bij?

Ministerie: Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Bron: Onderzoeken en evaluaties: Het Kadaster (H. Wisman en M. Zuidema)
Toegepaste standaard: Extern onderzoek
Datum: 2024-06-04

Bronnen

Het rapport zelf: originele publicatie
Omschrijving: samenvatting door een AI-model (Opus 5) op basis van de publicatie
Risicolabels: toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
Bijgewerkt: augustus 2026