Bijlage 1.6 - De weg naar een schone lei

De Nederlandse Arbeidsinspectie heeft onderzoek gedaan naar de doeltreffendheid van de gemeentelijke schuldhulpverlening.

Governance en verslaggevingToeleveringsketen, uitbesteding en derdenFinanciële, liquiditeits- en insolventierisico'sPersoneel, diversiteit en behoud van talent

Waarom deze indeling: De kern van het onderzoek is de regie en kwaliteitssturing van gemeenten: slechts 31% van de 94 geenqueteerde gemeenten heeft een actueel beleidsplan dat aan alle eisen van de Wgs voldoet, vier op de tien gemeenten hebben geen periodiek inzicht in behaalde resultaten, en de NVVK-certificering toetst vooral organisatorische randvoorwaarden en biedt daarmee onvoldoende waarborg voor een consistent kwaliteitsniveau. Een tweede rode draad is de uitbesteding: de meeste gemeenten beleggen de financieel-technische delen bij private partijen zoals Kredietbank Nederland en Plangroep, 57% mandateert de uitvoering, en experts en uitvoerders signaleren een negatieve prijsdruk in aanbestedingen ('race to the bottom') waardoor de kwaliteit onder druk komt, wat nader onderzoek naar de toereikendheid van de financiering vergt. Inhoudelijk gaat het om problematische schulden, met een groot niet-gebruik (1 op de 10 huishoudens bereikt), veel uitval uit het traject, toenemende inzet van saneringskredieten en het ontbreken van passende saneringsmogelijkheden voor ondernemers met gemiddeld 102.000 euro schuld, terwijl capaciteitsgebrek bij de opvolging van vroegsignalen, hoge caseloads, personele wisselingen en ontbrekende expertise over schuldhulp aan ondernemers de uitvoering beperken.

Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Ministerie

Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid

Onderdeel volgens het rapport

Directie Participatie en Decentrale Voorzieningen

Bron

Rijksinspecties en andere toezichthouders: Nederlandse Arbeidsinspectie

Toegepaste standaard

Rijkstoezicht

Datum

2024-04-01

Het rapport zelf

originele publicatie

Omschrijving

officiële omschrijving, overgenomen van de publicatiepagina

Risicolabels

toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd

Bijgewerkt

augustus 2026