Staat van de rijksverantwoording 2022

Ten geleide: van de dingen die niet voorbijgaan Een van de bekendste werken van de Haagse schrijver Louis Couperus is Van oude mensen, de dingen die voorbijgaan. Het gaat over een groot familiegeheim van twee stokoude mensen, dat hen blijft achtervolgen. In de publieke verantwoording is er juist geen sprake van een geheim maar van een streven naar openheid over ‘de dingen’ die niet goed gingen. Maar net als in de roman van Couperus is hier sprake van een last uit het verleden die het kabinet blijft achtervolgen. Dit stellen we vast in ons onderzoek naar de verantwoording van het kabinet over het jaar 2022. Gelukkig werd er in het afgelopen jaar veel meer publiek geld rechtmatig uitgegeven en goed verantwoord. Weliswaar zijn bij de nieuwe verplichtingen de percentages onrechtmatig of onzeker nog steeds te hoog, maar de foutenmarge bij de uitgaven in 2022 is acceptabel. Gelukkig maar. Daar staat wel tegenover dat bij maar liefst 10 van de 12 ministeries problemen zijn met het financieel beheer. De financiële administratie op orde hebben en je daar helder over kunnen verantwoorden is meer dan een papieren kwestie, meer dan het cliché ‘niet alle bonnetjes bewaard’. Netjes kunnen uitleggen hoe belastinggeld door ministers is besteed, is de basis voor vertrouwen van burgers in hun politiek bestuur. In ons verantwoordingsonderzoek over 2022 zien we rijksbreed 23 tekortkomingen in het financieel beheer. Dat zijn er niet minder maar méér dan het jaar ervoor. Het meest in het oog [...]

Financiële, liquiditeits- en insolventierisico'sGovernance en verslaggevingDigitale disruptie, nieuwe technologie en AI

Waarom deze indeling: Het rapport draait om de rechtmatigheid van de rijksrekening 2022, met 1,22% niet aantoonbaar rechtmatige verplichtingen (4,6 miljard euro) en 5,6 miljard euro aan afgerekende voorschotten waarvan de rechtmatigheid niet vaststaat, plus 23 van de 44 onvolkomenheden in het financieel beheer bij 10 van de 12 ministeries. Governance is sterk aanwezig via het budgetrecht, het veelvuldig gebruik van incidentele suppletoire begrotingen en artikel 2.27 CW, de verklaring van goedkeuring met kritische kanttekening en de taskforce Verbetering Financieel Beheer. Digitalisering komt terug in het hoofdstuk over informatiebeheer, met verouderde IT bij de Belastingdienst en UWV, lifecyclemanagement en de toetsing van twee algoritmes bij SZW en JenV.

Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Ministerie

Rijksbreed

Onderdeel volgens het rapport

directoraat-generaal Rijksbegroting

Bron

Algemene Rekenkamer

Toegepaste standaard

ISSAI

Datum

2023-05-17

Het rapport zelf

originele publicatie

Omschrijving

officiële omschrijving, overgenomen van de publicatiepagina

Risicolabels

toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd

Bijgewerkt

augustus 2026