Rijksmap

RijksmapMinisterie van Binnenlandse Zaken en KoninkrijksrelatiesRijksdienst voor Identiteitsgegevens › rapport

Rapport voor het ministerie van BZK, directie Digitale Samenleving, inzake onderzoek naar het (risico)profiel UT001

2023-03-10 · Onderzoeken en evaluaties: Integis · standaard Extern onderzoek · Toezicht & onderzoek

Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve Rijksmap

Waar gaat dit rapport over?

AI-samenvatting

Forensisch onderzoek naar het risicoprofiel UT001 dat de Belastingdienst in 2015 aanleverde binnen het project Landelijke Aanpak Adreskwaliteit, dat de kwaliteit van adresgegevens in de basisregistratie personen moest verbeteren. Aanleiding was kritiek in de Tweede Kamer op het selectiecriterium dat iemand niet in Nederland geboren zou zijn. Onderzocht zijn de totstandkoming van het profiel, het aantal uitgeleverde signalen, de onderzoeken van gemeenten en de gevolgen voor burgers, op basis van het twintig gigabyte grote projectarchief, dossierinzage en interviews. Er bestaan drie uiteenlopende omschrijvingen van het profiel, alle drie opgesteld in 2021, en niet is vast te stellen welke overeenkomt met de query uit 2015; de Belastingdienst stelt dat geen van de drie juist is. Van de 145 terugmeldingen in de eerste proeflevering hoorden er 22 bij UT001, verdeeld over Den Haag, Haarlem en Helmond. Bij een tweede proeflevering leverde het profiel 7.118 signalen op, die niet aan gemeenten zijn geleverd. Er hebben geen adresmutaties plaatsgevonden, zodat de signalen geen gevolgen voor individuele burgers hebben gehad.

Risicothema's

Governance en verslaggevingDigitale disruptie, nieuwe technologie en AIVeranderende wet- en regelgeving

Waarom deze indeling: Het onderzoek loopt vast op ontbrekende archivering en documentatie: de brutolijsten, queries en de oorspronkelijke profielomschrijving uit 2015 zijn niet meer te achterhalen en de Belastingdienst leverde pas na de wederhoor enkele stukken (governance). Het gaat om selectie van burgers via geautomatiseerde queries op persoonsgegevens uit de basisregistratie (digital). Het omstreden criterium geboorteland raakt aan het verbod om nationaliteit of herkomst zonder zwaarwegende onderbouwing als selectiecriterium te gebruiken (laws).

Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Waar hoort dit rapport bij?

Ministerie
Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Organisatieonderdeel
Rijksdienst voor Identiteitsgegevens
Bron
Onderzoeken en evaluaties: Integis
Toegepaste standaard
Extern onderzoek
Datum
2023-03-10

Bronnen

Het rapport zelf
originele publicatie
Omschrijving
samenvatting door een AI-model (Opus 5) op basis van de publicatie
Risicolabels
toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
Indeling bij een onderdeel
rapportreview van de Rijksmap, op basis van de organisatie die in het rapport wordt genoemd
Bijgewerkt
augustus 2026

Andere rapporten over Rijksdienst voor Identiteitsgegevens

Alle openbaar bekende rapporten over Rijksdienst voor Identiteitsgegevens