Rijksmap

RijksmapMinisterie van Financiën › rapport

Oplossingsrichtingen dubbele energiebelasting bij opslag achter de kleinverbruikaansluiting

2023-06 · Onderzoeken en evaluaties: Interdepartementale werkgroep onder leiding van het Ministerie van Financien · standaard Extern onderzoek · Toezicht & onderzoek

Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve Rijksmap

Waar gaat dit rapport over?

AI-samenvatting

Wie stroom van het net haalt, die opslaat in een thuisbatterij of elektrische auto en later weer teruglevert, betaalt twee keer energiebelasting. Dat remt de businesscase voor opslag, terwijl opslag nodig is voor de energietransitie. Onderzocht zijn twee oplossingen: de levering aan de batterij vrijstellen, of belasting teruggeven bij teruglevering aan het net. Beide werken niet zodra stroom van het net zich vermengt met zelf opgewekte stroom achter dezelfde aansluiting; die stromen scheiden vergt aanpassing van de meter en een administratie die de Belastingdienst bij zo veel kleinverbruikers niet kan controleren. De conclusie is dat een algemene oplossing nu niet mogelijk is, terwijl het probleem na afbouw van de salderingsregeling groeit.

Risicothema's

Veranderende wet- en regelgevingKlimaat, biodiversiteit en milieuFinanciële, liquiditeits- en insolventierisico's

Waarom deze indeling: Het gaat om een weeffout in de energiebelasting die twee keer heft op dezelfde stroom, en om de vraag of dat via vrijstelling of teruggave binnen de wet te repareren is; de samenloop met de afbouw van de salderingsregeling maakt dat extra ingewikkeld. Energieopslag in thuisbatterijen en elektrische auto's is nodig voor de energietransitie en de dubbele heffing remt die ontwikkeling af. Beide oplossingsrichtingen stranden op uitvoerbaarheid en fraudegevoeligheid: controle van een administratie bij zeer veel kleinverbruikers is voor de Belastingdienst niet te doen.

Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Waar hoort dit rapport bij?

Ministerie
Ministerie van Financiën
Bron
Onderzoeken en evaluaties: Interdepartementale werkgroep onder leiding van het Ministerie van Financien
Toegepaste standaard
Extern onderzoek
Datum
2023-06 (alleen de maand is bekend)

Bronnen

Het rapport zelf
originele publicatie
Omschrijving
samenvatting door een AI-model (Opus 5) op basis van de publicatie
Risicolabels
toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
Bijgewerkt
augustus 2026