Monitor Implementatie en besteding gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid. Meting 4: 960 uur, pedagogisch beleidsmedewerker in de voorschoolse educatie en financien

Sardes en Oberon volgden voor het ministerie van OCW de invoering van twee maatregelen in de voorschoolse educatie: het aanbod van 960 uur voor doelgroeppeuters en de inzet van een pedagogisch beleidsmedewerker. Deze vierde meting berust op vragenlijsten uit najaar 2022, ingevuld door 221 van de 344 gemeenten en 242 van de 1.091 aanbieders. Bij vijf procent van de gemeenten is het aanbod van 960 uur nog niet op alle locaties gerealiseerd, meestal kleine gemeenten met weinig doelgroeppeuters; bij de aanbieders gaat het om twee procent. Ruimer dan het minimum is het aanbod zelden: 85 procent van de gemeenten kent geen aanbod boven de 960 uur. Voor dit onderwijsachterstandenbeleid gaat jaarlijks ongeveer 520 miljoen euro naar gemeenten.

Veranderende wet- en regelgevingPersoneel, diversiteit en behoud van talentFinanciële, liquiditeits- en insolventierisico's

Waarom deze indeling: De monitor volgt de invoering van twee nieuwe wettelijke eisen: minimaal 960 uur voorschoolse educatie per doelgroeppeuter sinds augustus 2020 en tien uur pedagogisch beleidsmedewerker per doelgroeppeuter per jaar sinds januari 2022. De pedagogisch beleidsmedewerker is bedoeld om de kwaliteit te versterken en gemeenten stellen soms extra opleidings- en scholingseisen aan pedagogisch medewerkers. Voor de beleidsintensivering is jaarlijks 170 miljoen euro extra beschikbaar en gemeenten ontvangen samen circa 520 miljoen euro per jaar, verdeeld via een herijkte systematiek waarbij grote gemeenten erop achteruit gingen.

Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Ministerie

Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap

Bron

Onderzoeken en evaluaties: Sardes en Oberon

Toegepaste standaard

Extern onderzoek

Datum

2023-04 (alleen de maand is bekend)

Het rapport zelf

originele publicatie

Omschrijving

samenvatting door een AI-model (Opus 5) op basis van de publicatie

Risicolabels

toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd

Bijgewerkt

augustus 2026