Georganiseerde onmacht

In 2015 is de verantwoordelijkheid voor jeugdbescherming overgeheveld naar gemeenten. Hiermee zouden de totale uitgaven aan jeugdzorg dalen, de wachttijden korter worden en de... Sinds de invoering van de Jeugdwet in 2015 moeten gemeenten de jeugdbescherming lokaal organiseren. Het idee van de minister en de staatssecretaris was dat gemeenten dichter bij kind en gezin staan en dus meer maatwerk kunnen leveren. In de praktijk leidt dit tot een onoverzichtelijke en onwerkbare situatie voor gemeenteambtenaren én hulpverleners. In 2019 beoordeelden de Inspectie Justitie en Veiligheid en de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd de situatie in de jeugdbescherming als ‘niet acceptabel’. Op dit moment, 3 jaar later, is er geen sprake van (of zicht op) structurele verbetering. Kinderen zijn hiervan de dupe Waarom onderzochten we dit? Er is veel onderzoek gedaan naar de problemen in de jeugdbescherming. Er is minder gekeken naar de bestuurlijke inrichting en de rol van de rijksoverheid daarbij. De Rekenkamer onderzocht of de rijksoverheid heeft gedaan wat ze kan doen om de structurele problemen in de jeugdbescherming op te lossen. En of ze, dat wat ze heeft gedaan, goed heeft gedaan. Wat waren de onderzoeksvragen? Pakken de ministers van JenV, VWS en BZK voldoende effectief de structurele problemen in de jeugdbescherming aan en lossen ze deze op, om te zorgen dat jeugdigen in een onveilige situatie op het juiste moment de juiste [...]

Governance en verslaggevingVeranderende wet- en regelgevingFinanciële, liquiditeits- en insolventierisico's

Waarom deze indeling: De kern is een sturingsprobleem: de bewindspersonen verloren na de decentralisatie het zicht op het functioneren van de jeugdbescherming, de waarborgen van certificering, gemeentelijke sturing en inspectietoezicht werkten niet, en de correctie door gemeenteraden en het interbestuurlijk toezicht bleken ontoereikend, samengevat als georganiseerde onmacht. Wet- en regelgeving staat centraal via de Jeugdwet die voor de jeugdbescherming op een mislukking uitliep, de niet gehaalde wettelijke normtijden van 5 dagen en 6 weken, en de nog niet ingediende wetsvoorstellen waarover de Raad van State kritisch is. Financiering speelt zwaar mee met het structurele tekort van 1,6 tot 1,8 miljard euro, het advies van de Commissie van Wijzen tot compensatie van 1,9 miljard euro en de jarenlange strijd over tarieven waarvan gecertificeerde instellingen volledig afhankelijk zijn.

Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Ministerie

Rijksbreed

Onderdeel volgens het rapport

directoraat-generaal Straffen en Beschermen

Bron

Algemene Rekenkamer

Toegepaste standaard

ISSAI

Datum

2023-04-13

Het rapport zelf

originele publicatie

Omschrijving

officiële omschrijving, overgenomen van de publicatiepagina

Risicolabels

toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd

Bijgewerkt

augustus 2026