Evaluatie aandeelhouderschap Nederlandse Loterij

Het ministerie van Financiën ging na of het aandeelhouderschap van de staat in Nederlandse Loterij nog toegevoegde waarde heeft. Het kansspelbeleid kent drie publieke belangen: consumenten beschermen, gokverslaving tegengaan en aan kansspelen gerelateerde criminaliteit en fraude bestrijden. Volgens de evaluatie bieden wet- en regelgeving voldoende mogelijkheden om die belangen te borgen, waardoor staatsaandeelhouderschap niet noodzakelijk is. Het aandeelhouderschap heeft wel enige waarde, omdat de staat kan bijsturen op ontwikkelingen die niet snel in regels zijn vast te leggen, al werkt de beoogde voorbeeldrol wisselend. De loterij zou financieel en organisatorisch klaar zijn voor privatisering; daarvoor moet de wet eerst worden aangepast.

Governance en verslaggevingVeranderende wet- en regelgevingFinanciële, liquiditeits- en insolventierisico's

Waarom deze indeling: De kern is de vraag of het staatsaandeelhouderschap nog het juiste instrument is om publieke belangen te borgen, dus de inrichting van sturing en toezicht op een staatsdeelneming. Wet- en regelgeving is bepalend: die moet worden aangepast voordat vervreemding mogelijk is, en aanpassing kent restrisico's voor de beheersbaarheid. Financieel speelt de waarde en verkoopbaarheid van de deelneming en de vraag naar rechtmatigheid en proportionaliteit van privatisering.

Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Ministerie

Ministerie van Financiën

Bron

Onderzoeken en evaluaties: Ministerie van Financien

Toegepaste standaard

Extern onderzoek

Datum

2023-05-24

Het rapport zelf

originele publicatie

Omschrijving

samenvatting door een AI-model (Opus 5) op basis van de publicatie

Risicolabels

toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd

Bijgewerkt

augustus 2026