Rijksmap › Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat › Rijkswaterstaat › rapport
Rapport Commissie van Onderzoek Kostenoverschrijdingen Aanpak Ring Zuid
Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve RijksmapWaar gaat dit rapport over?
Oorzaken van de kostenoverschrijdingen bij het project Aanpak Ring Zuid, de ombouw van de zuidelijke ringweg bij Groningen. Een externe commissie reconstrueerde op basis van documentstudie en ambtelijke en bestuurlijke gesprekken het verloop vanaf de verkenning in 2007 tot en met de vaststellingsovereenkomst met de aannemerscombinatie in 2021. Sinds de start van de uitvoering in 2017 liep de planning uit en stegen de kosten, waarvoor de provincie extra geld moest bijleggen. De commissie concludeert dat de afspraak waarbij Rijkswaterstaat als aanbestedende dienst verantwoordelijk is voor de uitvoering terwijl de provincie de financiele risico's draagt achteraf een weeffout is; de gevolgen daarvan zijn bij de start onvoldoende doordacht, waardoor een gezamenlijk mechanisme ontbrak om overschrijdingen tijdig te signaleren en risico's te beheersen. Er zijn geen aanwijzingen voor ernstige nalatigheid of verwijtbaar handelen. Tegenover de kosten staan maatschappelijke baten zoals de verdiepte ligging, ruimtelijke kwaliteit en regionale werkgelegenheid. Geadviseerd wordt financiele risico's niet los te koppelen van opdrachtgeverschap en resterende risico's te verdelen naar ieders aandeel in het budget.
Risicothema's
Governance en verslaggevingFinanciële, liquiditeits- en insolventierisico'sBedrijfscontinuïteit en operationele weerbaarheid
Waarom deze indeling: Governance omdat de commissie de scheiding tussen opdrachtgeverschap bij Rijkswaterstaat en financiele risicodragerschap bij de provincie als weeffout aanmerkt en pleit voor evenwicht tussen wie bepaalt en wie betaalt. Financial omdat de aanleiding kostenoverschrijdingen en een extra provinciale bijdrage zijn en de commissie een verdeling van resterende risico's naar aandeel in het budget adviseert. Continuity omdat de uitvoering langer duurt dan gepland, met langdurige overlast voor de omgeving als gevolg.
Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.
Waar hoort dit rapport bij?
- Ministerie
- Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat
- Organisatieonderdeel
- Rijkswaterstaat
- Bron
- Onderzoeken en evaluaties: Commissie van Onderzoek Kostenoverschrijdingen Aanpak Ring Zuid
- Toegepaste standaard
- Extern onderzoek
- Datum
- 2022-06-24
Bronnen
- Het rapport zelf
- originele publicatie
- Omschrijving
- samenvatting door een AI-model (Opus 5) op basis van de publicatie
- Risicolabels
- toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
- Indeling bij een onderdeel
- rapportreview van de Rijksmap, op basis van de organisatie die in het rapport wordt genoemd
- Bijgewerkt
- augustus 2026
Andere rapporten over Rijkswaterstaat
- 2026-07-02Evaluatie beleidslijn hinder bij wegwerkzaamhedenOnderzoeken en evaluaties
- 2026-06-25Auditrapport 2025 RijkswaterstaatAuditdienst Rijk
- 2026-06-15AcICT Advies RWS - VBBAcICT
- 2026-05-20Noodzaak voor scherpe keuzes bij infrastructuur, maar minister kan zijn keuzes onderbouwenAlgemene Rekenkamer
- 2026-04-28Accountantsrapport bij voortgangsrapportage 29 Hoogwaterbeschermingsprogramma 2Auditdienst Rijk
- 2026-04-15Rapportage Rijkswegennet 2025: 1 januari - 31 decemberRijkswaterstaat