Rijksmap › Ministerie van Justitie en Veiligheid › Nationale Opvang Organisatie › rapport

Opvang van Oekrainers in Nederland: een kwestie van lange adem. Kritieke factoren en scenario's voor de beschermingsopdracht van Oekraiense ontheemden in de Europese Unie en Nederland

2022-10-14 · Onderzoeken en evaluaties: Instituut Clingendael · standaard Extern onderzoek · Toezicht & onderzoek

Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve Rijksmap

Waar gaat dit rapport over?

AI-samenvatting

Toekomstverkenning naar de opvang van ontheemden uit Oekraine, uitgevoerd voor het Directoraat-Generaal Oekraiense ontheemden van het ministerie van Justitie en Veiligheid. Zeven maanden na de Russische invasie waren ruim 7,6 miljoen Oekrainers in Europa geregistreerd, van wie 80.000 in Nederland; daarnaast zijn 6,2 miljoen mensen binnen Oekraine ontheemd. De Europese Tijdelijke beschermingsrichtlijn is voor het eerst ingeroepen en verlengd tot maart 2024. Het onderzoek onderscheidt acht kritieke factoren die de migratiestromen sturen, zoals de intensiteit en duur van het conflict, de economie van Oekraine, bezet gebied, leefomstandigheden in landen van eerste opvang en sociale netwerken. Daaruit volgen vier langetermijnscenario's, uiteenlopend van een sterk oplopende opvangopgave voor Nederland tot een werkelijk tijdelijke bescherming.

Risicothema's

Macro-economische en geopolitieke onzekerheidVeranderende wet- en regelgevingBedrijfscontinuïteit en operationele weerbaarheid

Waarom deze indeling: De scenario's draaien om het verloop van de oorlog in Oekraine, de Russische bezetting en de economische en geopolitieke ontwikkelingen in Europa (macro). Het toelatingskader is de voor het eerst ingeroepen Europese Tijdelijke beschermingsrichtlijn, inmiddels verlengd tot maart 2024 (laws). De omvang en duur van de opvangopgave bepalen de belasting van de Nederlandse opvang- en asielketen (continuity).

Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Waar hoort dit rapport bij?

Ministerie: Ministerie van Justitie en Veiligheid
Organisatieonderdeel: Nationale Opvang Organisatie
Bron: Onderzoeken en evaluaties: Instituut Clingendael
Toegepaste standaard: Extern onderzoek
Datum: 2022-10-14

Bronnen

Het rapport zelf: originele publicatie
Omschrijving: samenvatting door een AI-model (Opus 5) op basis van de publicatie
Risicolabels: toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
Indeling bij een onderdeel: rapportreview van de Rijksmap, op basis van de organisatie die in het rapport wordt genoemd
Bijgewerkt: augustus 2026

Andere rapporten over Nationale Opvang Organisatie

2026-05-19Eindrapport onderzoek Reismotieven Oekraïense ontheemdenRegioplan
2026-05-19Rapportage 7e Ronde - Beschermingsopdracht voor Oekraïners in NederlandRegioplan
2025-10Kostprijsonderzoek opvang ontheemden uit Oekraine. EindrapportImproven
2023-10Steeds de juiste maatvoering weten te vinden. Evaluatie programma-DG Oekraiense Ontheemden en Nationale opvangorganisatieRijksconsultants
2023-09-29Kostprijsonderzoek opvang ontheemden Oekraine 2023. EindrapportageAndersson Elffers Felix en Improven

Alle openbaar bekende rapporten over Nationale Opvang Organisatie