Van de plank, tenzij... Beleidsdoorlichting

Defensie evalueerde het COTS/MOTS-beleid uit 2011, dat voorschrijft materieel als regel kant-en-klaar van de plank te kopen. De centrale vraag was of dat beleid meer zekerheid geeft over de tijd en het geld van materieelprojecten. Van vijftien onderzochte projecten bleef 27 procent binnen de geplande looptijd en 20 procent binnen het budget; 53 procent liep in tijd meer dan anderhalf keer uit. Een oordeel over doeltreffendheid en doelmatigheid bleek niet mogelijk, omdat het beleid geen heldere doelstellingen kent en een nulmeting ontbreekt. Ook is de vastlegging van financiële gegevens in de projectadministratie niet eenduidig.

Financiële, liquiditeits- en insolventierisico'sGovernance en verslaggevingToeleveringsketen, uitbesteding en derden

Waarom deze indeling: De doorlichting gaat over overschrijdingen van budget en looptijd bij materieelprojecten: bij ruim de helft van de onderzochte zuivere van-de-plankprojecten treedt overschrijding op, bij zeven van de vijftien vooral door uitbreiding van de behoefte in aantallen. Het toetsingskader waarmee moet worden bepaald wanneer van de regel mag worden afgeweken blijkt bij betrokken medewerkers grotendeels onbekend en laat door vage begrippen als gering en significant ruimte voor interpretatie. Vertraging ontstaat mede doordat contractafsluiting en levertijden bij de industrie langer duren dan gepland.

Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Ministerie

Ministerie van Defensie

Bron

Onderzoeken en evaluaties: Ministerie van Defensie

Datum

2021-12-17

Het rapport zelf

originele publicatie

Omschrijving

samenvatting door een AI-model (Opus 5) op basis van de publicatie

Risicolabels

toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd

Bijgewerkt

augustus 2026