Rijksmap › Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap › SG-cluster › rapport
Strategische evaluatie lerarenbeleid primair en voortgezet onderwijs 2013-2020
Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve RijksmapWaar gaat dit rapport over?
Onderzoek naar wat bekend is over de doeltreffendheid en doelmatigheid van het lerarenbeleid in de periode 2013-2020. Het gaat om het beleid voor de werving, het behoud en de professionalisering van leraren in het primair en voortgezet onderwijs.
Risicothema's
Personeel, diversiteit en behoud van talentGovernance en verslaggevingFinanciële, liquiditeits- en insolventierisico's
Waarom deze indeling: Over 2013 tot en met 2020 is circa 9,3 miljard euro aan werving, behoud en professionalisering van leraren besteed, waarvan 86 procent via aanvullende bekostiging bovenop de lumpsum liep. Het tekort in het primair onderwijs loopt naar verwachting op tot ruim 5000 fte in 2030, in het voortgezet onderwijs daalde het aandeel begeleide starters van 92 procent in 2015 naar 86 procent in 2019 en steeg de uitstroom van starters tot rond 25 procent. Een overkoepelende beleidstheorie, een expliciete onderbouwing van de verdeling van middelen en meetbare streefwaarden ontbreken, waardoor over het beleid als geheel geen uitspraak over doeltreffendheid en doelmatigheid mogelijk is. Doelmatigheid is nauwelijks geevalueerd: alleen bij de functiemix in de Randstadregio's en de Lerarenbeurs zijn daarover uitspraken gedaan. Het effect van de extra beloningsmiddelen in het primair onderwijs, structureel 270 tot 285 miljoen euro per jaar, is niet geevalueerd.
Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.
Waar hoort dit rapport bij?
- Ministerie
- Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
- Organisatieonderdeel
- SG-cluster
- Bron
- Onderzoeken en evaluaties: ResearchNed/SEO
- Toegepaste standaard
- Extern onderzoek
- Datum
- 2021-05-30
Bronnen
- Het rapport zelf
- originele publicatie
- Omschrijving
- officiële omschrijving, overgenomen van de publicatiepagina
- Risicolabels
- toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
- Indeling bij een onderdeel
- rapportreview van de Rijksmap, op basis van de organisatie die in het rapport wordt genoemd
- Bijgewerkt
- augustus 2026
Andere rapporten over SG-cluster
- 2026-07-14Onderzoek informatieveiligheid en gedrag bij OCWAuditdienst Rijk
- 2026-07-06Verkenning veranderende rol leerplichtambtenaar - EindrapportageKBA Nijmegen
- 2026-07-03Evaluatie cultuurleningenSEO Economisch Onderzoek
- 2026-07-03Passend examineren in het vo, vavo en vsoKBA Nijmegen
- 2026-07-03Jaarverslag Integriteit 2025 - Ministerie van Onderwijs, Cultuur en WetenschapOCW
- 2026-06-30Bruikbaarheidstoets nieuwe taaleisen mbo - EindrapportECBO