Rijksmap › Ministerie van Financiën › Belastingdienst › rapport
Rapportage onafhankelijke onderzoekscommissie rulings met een internationaal karakter 2019
Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve RijksmapWaar gaat dit rapport over?
Een onafhankelijke commissie met externe en ambtelijke leden onderzocht de rulings met een internationaal karakter die de Belastingdienst in 2019 afgaf. Dat jaar gingen 564 APA's en ATR's uit, waarvan 371 over internationale houdsterstructuren, plus 221 overige afspraken zoals innovatiebox-rulings. De commissie bekeek dertig aselect gekozen rulings diepgaand, twintig van vóór en tien van na de aanscherping van het rulingbeleid op 1 juli 2019. Volgens haar zijn die procedureel juist afgehandeld, is er telkens een tweede ondertekenaar en blijven ze binnen de kaders die destijds golden. De vastlegging van de fiscale onderbouwing in de dossiers is duidelijk verbeterd; onduidelijk blijft wanneer gewijzigd beleid tot opzegging van een afspraak kan leiden.
Risicothema's
Governance en verslaggevingVeranderende wet- en regelgevingFinanciële, liquiditeits- en insolventierisico's
Waarom deze indeling: Het onderzoek toetst de rechtmatigheid van door de Belastingdienst afgegeven afspraken en de naleving van interne procedures en dossiervorming. Het rulingbeleid werd per 1 juli 2019 ingrijpend herzien, met strengere eisen voor zekerheid vooraf en meer transparantie. Het gaat om afspraken over vennootschaps- en dividendbelasting met grote gevolgen voor de belastingopbrengst en de internationale positie van Nederland.
Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.
Waar hoort dit rapport bij?
- Ministerie
- Ministerie van Financiën
- Organisatieonderdeel
- Belastingdienst
- Bron
- Onderzoeken en evaluaties: Onafhankelijke onderzoekscommissie rulings met een internationaal karakter
- Toegepaste standaard
- Extern onderzoek
- Datum
- 2021-06-04
Bronnen
- Het rapport zelf
- originele publicatie
- Omschrijving
- samenvatting door een AI-model (Opus 5) op basis van de publicatie
- Risicolabels
- toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
- Indeling bij een onderdeel
- rapportreview van de Rijksmap, op basis van de organisatie die in het rapport wordt genoemd
- Bijgewerkt
- augustus 2026
Andere rapporten over Belastingdienst
- 2026-07-24De weg naar een cryptografische inventaris Organisatie en beleid als fundament voor een toekomstbestendige PQC-migratieDeloitte
- 2026-07-14Assurancerapport herbeoordeling DigiDbeveiligingsassessment Belastingdienst IdentiteitsvoorzieningAuditdienst Rijk
- 2026-07-14Assurancerapport DigiD-beveiligingsassessment Belastingdienst IdentiteitsvoorzieningAuditdienst Rijk
- 2026-07-14Assurancerapport DigiD-beveiligingsassessment de Belastingdienst Inzien en Intrekken MachtigingenAuditdienst Rijk
- 2026-07-09Onderzoeksrapport Bevindingen onderzoeksopdracht back-up M365 BelastingdienstAuditdienst Rijk
- 2026-06-24Advies programma Uitrol M365Adviescollege ICT-toetsing