Evaluatie omzetdrempels zorg

Onderzoeksbureau AEF heeft een evaluatie uitgevoerd naar nut en noodzaak van het per algemene maatregel van bestuur verruimde 'toepassingsbereik van het concentratietoezicht door de Autoriteit Consument & Markt op ondernemingen die zorg verlenen'. De conclusie is dat de verlaagde omzetdrempels ook in de komende periode nodig zijn om de belangen van patiënten en verzekerden adequaat te beschermen. Inhoudelijk wordt hierop teruggekomen zodra er een nieuw kabinet is.

Fusies en overnamesMarktverandering en concurrentieVeranderende wet- en regelgeving

Waarom deze indeling: Het rapport evalueert de sinds 2007 verlaagde omzetdrempels voor het concentratietoezicht in de zorg en analyseert 113 fusiezaken die de ACM op grond daarvan beoordeelde, waarvan er 98 zijn toegestaan, 2 onder voorwaarden en 5 zijn tegengehouden. De kern is mededinging en marktmacht: in 32 van 105 zaken werd een gezamenlijk marktaandeel boven 35 procent vastgesteld en in 21 zaken zelfs boven 50 procent, met kleine geografische zorgmarkten en lage omzetten als reden om onder de generieke drempels toezicht te houden. Daarnaast draait het onderzoek om de regelgeving zelf, de AMvB die tot 1 januari 2023 geldt, de vraag naar continuering, indexering en uitbreiding naar de Jeugdwet, met geschatte administratieve lasten van circa 6 miljoen euro en toezichtlasten van circa 3,4 miljoen euro.

Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Ministerie

Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport

Onderdeel volgens het rapport

DG Curatieve Zorg; Directie Patiënt en Zorgordening (PZo)

Bron

Onderzoeken en evaluaties: AEF

Toegepaste standaard

Extern onderzoek

Datum

2021-08-11

Het rapport zelf

originele publicatie

Omschrijving

officiële omschrijving, overgenomen van de publicatiepagina

Risicolabels

toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd

Bijgewerkt

augustus 2026