Evaluatie Landelijke Inspectiedienst Dierenbescherming en regeling in beslag en in bewaring nemen van dieren. Eindrapport

Doeltreffendheid en doelmatigheid van de jaarlijkse subsidie van 1,6 miljoen euro die het ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit verstrekt aan de Stichting Landelijke Inspectiedienst Dierenbescherming, plus de regeling voor het in beslag en in bewaring nemen van dieren. De evaluatie over 2015-2020 berust op een beleidstheorie, zes principes van toezicht, documentstudie, monitoringsdata en 23 interviews, aangevuld met een internationale vergelijking. De dienst heeft de vanaf 2018 overgenomen eerstelijnsrol bij meldingen over gezelschapsdieren voortvarend opgepakt en handelt doelmatig, maar haalde door capaciteitsdruk de doelstellingen voor routinecontroles niet en kent een hoog ziekteverzuim. Bij de regeling zijn het trage bestuursrechtelijke proces, open normen, het toezicht op opslaghouders en de communicatie met opslaghouders knelpunten. Op strategisch en tactisch niveau ontbreekt structureel overleg tussen inspectiedienst, NVWA en politie.

Governance en verslaggevingVeranderende wet- en regelgevingPersoneel, diversiteit en behoud van talent

Waarom deze indeling: De evaluatie draait om sturing en verantwoording: de subsidierelatie tussen het ministerie en een private stichting die publieke handhavingstaken uitvoert, en het ontbreken van centrale regie in de handhavingsketen (governance). Handhaving loopt vast op open normen in de Wet dieren, een verlopen en niet ondertekend samenwerkingsconvenant en trage bestuursrechtelijke procedures (laws). Capaciteitsdruk, onderbezetting en een bovengemiddeld ziekteverzuim bij de inspectiedienst vormen een personeelsrisico (humancap).

Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Ministerie

Ministerie van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur

Onderdeel volgens het rapport

Landelijke Inspectiedienst Dierenbescherming

Bron

Onderzoeken en evaluaties: PwC

Toegepaste standaard

Regeling Periodiek Evaluatieonderzoek (RPE)

Datum

2021-05 (alleen de maand is bekend)

Het rapport zelf

originele publicatie

Omschrijving

samenvatting door een AI-model (Opus 5) op basis van de publicatie

Risicolabels

toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd

Bijgewerkt

augustus 2026