Rijksmap › Ministerie van Financiën › rapport

Beleidsdoorlichting - Artikel 6 (hoofdstuk IX). Het Btw-compensatiefonds

2021-11 · Onderzoeken en evaluaties: Ministerie van Financien, Directie Begrotingszaken, afdeling Begrotingsbeleid · standaard Regeling Periodiek Evaluatieonderzoek (RPE) · Toezicht & onderzoek

Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve Rijksmap

Waar gaat dit rapport over?

AI-samenvatting

Het ministerie van Financiën lichtte het Btw-compensatiefonds door over de periode 2015 tot en met 2020; uit dat fonds kunnen gemeenten en provincies betaalde btw terugvragen, zodat belasting geen rol speelt bij de keuze tussen zelf doen en uitbesteden. De uitgaven groeiden van 1,7 miljard euro in 2004 naar 3,4 miljard in 2019, een stijging van 103 procent tegenover 25 procent bij de totale gemeentelijke lasten. Dat wijst op meer uitbesteding, precies het beoogde effect. Het fonds is voor zover meetbaar doeltreffend, maar over de doelmatigheid valt weinig te zeggen omdat de uitvoeringskosten bij de medeoverheden onbekend zijn. Aanbevolen worden twee vervolgonderzoeken: naar die uitvoeringskosten en naar de uitsluitingsgronden.

Risicothema's

Financiële, liquiditeits- en insolventierisico'sGovernance en verslaggevingVeranderende wet- en regelgeving

Waarom deze indeling: Het gaat om een fonds met uitgaven van circa 3,4 miljard euro in 2019 waaruit medeoverheden betaalde btw terugvragen, en om de vraag of dat geld doelmatig wordt besteed. De doorlichting is verplicht op grond van de Regeling Periodiek Evaluatieonderzoek en beantwoordt de daarin voorgeschreven vragen, inclusief een besparingsvariant van 20 procent. Een nevendoel van het fonds is het voorkomen van btw-minimaliserende constructies waarmee gemeenten de btw-kostenpost zouden ontwijken.

Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Waar hoort dit rapport bij?

Ministerie: Ministerie van Financiën
Bron: Onderzoeken en evaluaties: Ministerie van Financien, Directie Begrotingszaken, afdeling Begrotingsbeleid
Toegepaste standaard: Regeling Periodiek Evaluatieonderzoek (RPE)
Datum: 2021-11 (alleen de maand is bekend)

Bronnen

Het rapport zelf: originele publicatie
Omschrijving: samenvatting door een AI-model (Opus 5) op basis van de publicatie
Risicolabels: toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
Bijgewerkt: augustus 2026