B3 Evaluatie van de kaders voor zbo’s agentschappen, adviescolleges en planbureaus

2021-12-07 · Onderzoeken en evaluaties: AEF · standaard Extern onderzoek · Toezicht & onderzoek

Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve Rijksmap

Waar gaat dit rapport over?

Officiële omschrijving

Evaluatie van de kaders voor zbo’s, agentschappen, adviescolleges en planbureaus: Rapportage deelonderzoek B3, onderdeel van de brede evaluatie van kaders voor rijksorganisaties op afstand.

Risicothema's

Governance en verslaggevingVeranderende wet- en regelgevingFinanciële, liquiditeits- en insolventierisico's

Waarom deze indeling: Zes organisatiekaders voor rijksorganisaties op afstand blijken naast elkaar te bestaan zonder overkoepelende visie: kaderwetten, een regeling, een circulaire, aanwijzingen en een normenkader zijn aangevuld met Kamerbrieven en handreikingen, wat een versnipperd en onoverzichtelijk geheel oplevert. De doelen van de Kaderwet zbo's, uniformiteit en verheldering van de ministeriële verantwoordelijkheid, zijn maar beperkt bereikt; veel zbo's en adviescommissies vallen buiten het bereik van de kaders en binnen de kaders bestaan veel uitzonderingen, wat risico's meebrengt voor de democratische controle. Organisaties zijn ondergebracht bij een type dat niet past, zoals onafhankelijke kennis- en toezichtorganisaties die als agentschap zijn gepositioneerd. De verantwoordingsvorm van de Regeling agentschappen knelt voor een deel van de organisaties en het gemeenschappelijk normenkader financieel beheer is bij organisaties nauwelijks bekend.

Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Waar hoort dit rapport bij?

Ministerie: Rijksbreed
Bron: Onderzoeken en evaluaties: AEF
Toegepaste standaard: Extern onderzoek
Datum: 2021-12-07

Bronnen

Het rapport zelf: originele publicatie
Omschrijving: officiële omschrijving, overgenomen van de publicatiepagina
Risicolabels: toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
Bijgewerkt: augustus 2026