Werk aan uitvoering (fase 2): Handelingsperspectieven en samenvatting analyse

2020-07-01 · Onderzoeken en evaluaties: ABDTOPConsult · Toezicht & onderzoek

Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve Rijksmap

Waar gaat dit rapport over?

Officiële omschrijving

Rapport over fase 2 van het traject 'Werk aan uitvoering' dat dient om het functioneren van uitvoeringsorganisaties, zoals de Belastingdienst, de Dienst Uitvoering onderwijs (DUO) of uitkeringsinstantie UWV, te verbeteren.

Risicothema's

Governance en verslaggevingBedrijfscontinuïteit en operationele weerbaarheidDigitale disruptie, nieuwe technologie en AIVeranderende wet- en regelgeving

Waarom deze indeling: De analyse van vier grote uitvoerders, Belastingdienst, DUO, SVB en UWV, stelt vast dat de balans tussen wat politiek wordt beloofd en wat de uitvoering kan waarmaken sluipenderwijs is verstoord, en dat ongeveer twintig procent van de burgers, onder wie de kwetsbare, onvoldoende wordt bereikt. Uit veertig geanalyseerde casussen komt als grondpatroon naar voren dat druk vanuit politiek en beleid tot fouten in de uitvoering leidt, met de door de commissie Donner vastgestelde institutionele vooringenomenheid bij de kinderopvangtoeslag als voorbeeld. De besturingsdriehoek van eigenaar, opdrachtgever en opdrachtnemer richt zich vooral op budget, rechtmatigheid en tijdige implementatie, waardoor kwaliteit, continuïteit en innovatie onderbelicht blijven. Achterstallig onderhoud aan de verouderde digitale grondplaat vormt een risico voor de continuïteit van de dienstverlening en belemmert het nog kunnen invoeren van nieuw beleid; een budgettair kader ontbreekt in het rapport.

Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Waar hoort dit rapport bij?

Ministerie: Rijksbreed
Onderdeel volgens het rapport: Belastingdienst, DUO, SVB en UWV
Bron: Onderzoeken en evaluaties: ABDTOPConsult
Datum: 2020-07-01

Bronnen

Het rapport zelf: originele publicatie
Omschrijving: officiële omschrijving, overgenomen van de publicatiepagina
Risicolabels: toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
Bijgewerkt: augustus 2026