Staat van de rijksverantwoording 2019

Breekt nood wet? De taak van de Algemene Rekenkamer is ogenschijnlijk eenvoudig: onderzoek de feiten, beoordeel die op basis van de geldende afspraken en rapporteer het oordeel. De werkelijke opgave is het zo eenvoudig mogelijk te houden, het rapport breed toegankelijk te maken en er handelingsperspectief voor Kamer en kabinet aan toe te voegen. Maar terugkijken op het jaar 2019 zonder de actualiteit van 2020 in ogenschouw te nemen, is onbevredigend. En het jaar 2019 beoordelen met de context van voorjaar 2020 als meetlat, is daarentegen onmogelijk. Dus de ogenschijnlijk eenvoudige taak wordt lastig. Maar onze opgave is weer relatief eenvoudig in vergelijking met de zaken waarover ministers en parlementariërs thans moeten beslissen. Toch doen we een poging verbinding te leggen tussen het jaar 2019 en de actualiteit van 2020. Dat levert meteen een confronterende vraag op. Wanneer het al niet eenvoudig is in het 3e regeringsjaar bij hoogconjunctuur het extra beschikbare geld rechtmatig en effectief uit te geven en tot resultaat te laten komen; wat dan te verwachten tijdens en na de coronacrisis? Vaak klinkt het dat de huidige generatie nog nooit zulke problemen heeft ondervonden. En soms wordt er beweerd dat dit de grootste crisis is sinds de Tweede Wereldoorlog. “Dit hebben we nog nooit meegemaakt. Het is ongekend.” De volgende stap in de redenering is snel gemaakt: er is geen lering te trekken uit het verleden, dus proberen we het maar niet. Daar zit de crux wat ons betreft. [...]

Financiële, liquiditeits- en insolventierisico'sGovernance en verslaggevingCybersecurity en gegevensbeveiligingDigitale disruptie, nieuwe technologie en AI

Waarom deze indeling: De kern is het rechtmatigheidsoordeel bij de rijksrekening 2019: van EUR 267,54 miljard aan verplichtingen is 98,92% rechtmatig, waardoor de tolerantiegrens van 1% voor het eerst sinds 2008 wordt overschreden, mede door de onrechtmatige verwerving van aandelen Air France-KLM voor EUR 744,4 miljoen en het onzekere NAM-voorschot van EUR 363 miljoen. Governance draagt zwaar mee door de kritische kanttekening bij de goedkeuring, de niet gemelde slotwetmutaties van EUR 240 miljoen, de vertrouwelijke bestedingsplannen en het gebrekkige zicht op resultaten van de intensiveringen. Van de 47 onvolkomenheden zit een groot deel in informatiebeveiliging en IT-beheer, met een ernstige onvolkomenheid bij Buitenlandse Zaken rond accreditaties voor EU- en NAVO-informatie, het Citrix-lek en het hoofdstuk over de digitale overheid met algoritmen en het SyRI-vonnis.

Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Ministerie

Rijksbreed

Onderdeel volgens het rapport

Rijksbreed; Kerndepartement FIN (Financieel Jaarverslag van het Rijk)

Bron

Algemene Rekenkamer

Toegepaste standaard

ISSAI

Datum

2020-05-20

Het rapport zelf

originele publicatie

Omschrijving

officiële omschrijving, overgenomen van de publicatiepagina

Risicolabels

toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd

Bijgewerkt

augustus 2026