Rijksmap › Ministerie van Financiën › Belastingdienst › rapport
Rapportage onafhankelijke onderzoekscommissie rulings met een internationaal karakter 2018
Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve RijksmapWaar gaat dit rapport over?
Een onafhankelijke commissie met twee externe en vier ambtelijke leden onderzocht de rulings met een internationaal karakter die de Belastingdienst in 2018 afgaf. Het APA/ATR-team verstrekte dat jaar 609 afspraken, waarvan 477 over internationale houdsterstructuren; daarnaast kwamen 246 andere internationale afspraken tot stand, vooral over de innovatiebox. De commissie onderzocht dertig aselect gekozen rulings diepgaand, zowel op fiscale inhoud als op naleving van de procedures. Zij oordeelt dat de juiste fiscale maatstaven zijn gehanteerd, dat de uitkomsten verdedigbaar zijn en dat er in alle gevallen een tweede ondertekenaar was. Wel had zij opnieuw moeite de gevolgde redenering uit de dossiers te halen en herhaalt zij haar aanbeveling die onderbouwing beter vast te leggen.
Risicothema's
Governance en verslaggevingVeranderende wet- en regelgevingFinanciële, liquiditeits- en insolventierisico's
Waarom deze indeling: De commissie toetst of de Belastingdienst zich bij het geven van zekerheid vooraf aan de geldende procedures hield en beveelt opnieuw aan de juridische onderbouwing en de naleving van procedurele vereisten toegankelijk in het dossier vast te leggen; ook transparantie over de rulingpraktijk is een terugkerend thema. Het toetsingskader veranderde ingrijpend met het vernieuwde rulingbeleid per 1 juli 2019, dat op de rulings uit 2018 nog niet van toepassing is. De inzet is of de Nederlandse belastinggrondslag juist is vastgesteld, tegen de achtergrond van het debat over belastingontwijking.
Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.
Waar hoort dit rapport bij?
- Ministerie
- Ministerie van Financiën
- Organisatieonderdeel
- Belastingdienst
- Bron
- Onderzoeken en evaluaties: Onafhankelijke onderzoekscommissie rulings met een internationaal karakter
- Toegepaste standaard
- OESO-verrekenprijsrichtlijnen
- Datum
- 2020-02-26
Bronnen
- Het rapport zelf
- originele publicatie
- Omschrijving
- samenvatting door een AI-model (Opus 5) op basis van de publicatie
- Risicolabels
- toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
- Indeling bij een onderdeel
- rapportreview van de Rijksmap, op basis van de organisatie die in het rapport wordt genoemd
- Bijgewerkt
- augustus 2026
Andere rapporten over Belastingdienst
- 2026-07-24De weg naar een cryptografische inventaris Organisatie en beleid als fundament voor een toekomstbestendige PQC-migratieDeloitte
- 2026-07-14Assurancerapport herbeoordeling DigiDbeveiligingsassessment Belastingdienst IdentiteitsvoorzieningAuditdienst Rijk
- 2026-07-14Assurancerapport DigiD-beveiligingsassessment Belastingdienst IdentiteitsvoorzieningAuditdienst Rijk
- 2026-07-14Assurancerapport DigiD-beveiligingsassessment de Belastingdienst Inzien en Intrekken MachtigingenAuditdienst Rijk
- 2026-07-09Onderzoeksrapport Bevindingen onderzoeksopdracht back-up M365 BelastingdienstAuditdienst Rijk
- 2026-06-24Advies programma Uitrol M365Adviescollege ICT-toetsing