Rijksmap

Rijksmap › Ministerie van Financiën › Belastingdienst › rapport

Toeslagen terugbetalen

2019-06-13 · Algemene Rekenkamer · standaard ISSAI · Overige onderzoeksopdrachten

Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve Rijksmap

Waar gaat dit rapport over?

Officiële omschrijving

Jaarlijks ontvangen 6 miljoen huishoudens toeslagen. Wie te veel ontvangt, moet dit terugbetalen. Dat leidt miljoenen keren per jaar tot terugvorderingen. Het kabinet wil dat aantal terugvorderingen en de hoogte ervan verlagen. We onderzochten of... Huishoudens met kinderen en minimum tot 2x modaal inkomen moeten het vaakst toeslagen terugbetalen. Te veel ontvangen toeslagen moeten terugbetaald worden. Dat kan gebeuren doordat er gerekend wordt met voorschotten; toeslagen kunnen verlagen in de loop van een jaar door veranderende omstandigheden. Dat komt bijvoorbeeld voor als kinderen het huis uit gaan en als iemand meer gaat verdienen of gaat trouwen. Verlaging van de toeslagen gebeurde tussen 2012 en 2017 27,6 miljoen keer. Dit leidde 23 miljoen keer tot terugvorderingen. Voor het merendeel van de huishoudens (62%) die toeslagen moeten terugbetalen, gaat het om één terugvordering tegelijk. Maar daar tegenover staat dat er bij 9% van de huishoudens 4 of meer terugvorderingen tegelijk liepen. 2,6 miljoen huishoudens moesten gemiddeld meer dan € 500,- terugbetalen. De meeste huishoudens kunnen hun toeslagschuld snel afbetalen, maar honderdduizenden hebben langdurig te maken met toeslagschulden. Wat zijn onze aanbevelingen? Het kabinet bevelen we aan om toeslagschulden te bekijken vanuit het perspectief van de huishoudens. Kijk daarbij naar: de tijd die het kost om de te veel ontvangen toeslagen terug te betalen; het beslag dat de toeslagschulden leggen op het inkomen van het [...]

Risicothema's

Financiële, liquiditeits- en insolventierisico'sGovernance en verslaggeving

Waarom deze indeling: Het rapport analyseert gegevens over 27,6 miljoen verlagingen van toeslagrecht bij 7 miljoen huishoudens en laat zien dat toeslagschulden voor veel huishoudens tijdelijk zijn, maar dat 555.000 huishoudens (8%) er langer dan 2 jaar over doen, dat bij ruim een derde de gemiddelde schuld boven 500 euro ligt en dat bij 59% de schuld meer dan 10% van het nettomaandinkomen beslaat; per 30 juni 2018 stond 1,4 miljard euro aan terugvorderingen open bij begrote toeslaguitgaven van circa 14,5 miljard euro. Het werken met voorschotten leidt tot 7,8 miljoen terugvorderingen in de voorschotfase en 15 miljoen na afloop van het toeslagjaar, waarvan 3,8 miljoen keer pas 2 tot 4 jaar later. De verantwoordingslijn schiet tekort: het parlement krijgt alleen informatie over afzonderlijke definitieve terugvorderingen en niet op huishoudniveau, waardoor het kabinetsdoel om aantallen en hoogte te verlagen niet eenduidig te toetsen is, en het kabinet geeft aan die verrijking op korte termijn niet te kunnen leveren omdat de Belastingdienst daarvoor de middelen en systemen mist.

Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Waar hoort dit rapport bij?

Ministerie
Ministerie van Financiën
Organisatieonderdeel
Belastingdienst
Onderdeel volgens het rapport
directoraat-generaal Belastingdienst
Bron
Algemene Rekenkamer
Toegepaste standaard
ISSAI
Datum
2019-06-13

Bronnen

Het rapport zelf
originele publicatie
Omschrijving
officiële omschrijving, overgenomen van de publicatiepagina
Risicolabels
toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
Indeling bij een onderdeel
rapportreview van de Rijksmap, op basis van de organisatie die in het rapport wordt genoemd
Bijgewerkt
augustus 2026

Andere rapporten over Belastingdienst

Alle openbaar bekende rapporten over Belastingdienst