Rijksmap › Ministerie van Justitie en Veiligheid › Immigratie- en Naturalisatiedienst › rapport
TK Bijlage Onderzoeksrapport Commissie De Leeuw Vermoeden misstand bij de IND
Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve RijksmapWaar gaat dit rapport over?
De onderzoekscommissie onder voorzitterschap van J.F. de Leeuw, ingesteld door de secretaris-generaal van Justitie en Veiligheid, onderzocht een melding van een medewerker over een vermoede misstand bij de Immigratie- en Naturalisatiedienst. Aan de hand van documentanalyse, ruim 45 interviews en bevragingen van het centrale informatiesysteem INDIGO beoordeelde de commissie of dezelfde medewerker in eerste aanleg en op bezwaar besliste, of beslissingen zonder mandaat werden genomen en of vergunningen op oneigenlijke gronden niet werden ingetrokken. De commissie concludeert dat er geen misstand is in de zin van de Wet Huis voor Klokkenluiders, maar signaleert onvolkomenheden in mandaatregistratie, kwaliteitsborging en de motivering van besluiten om niet in te trekken.
Risicothema's
Governance en verslaggevingVeranderende wet- en regelgevingOrganisatiecultuur
Waarom deze indeling: De commissie vond geen misstand in de zin van de Wet Huis voor Klokkenluiders en geen structurele schending van wettelijke voorschriften of beleidsregels. Wel komt het incidenteel voor dat dezelfde medewerker in eerste aanleg en op bezwaar beslist, wat als onjuist wordt beoordeeld; oorzaken zijn de geringe omvang van werkeenheden, opleidingssituaties en als eenvoudig ervaren vergunningverlening. Bij slechts een beperkt deel van de potentiele intrekkingen van asiel- of reguliere vergunningen wordt daadwerkelijk ingetrokken en de beslisdocumenten bij niet-intrekking behoeven verbetering. Aanbevolen worden centrale registratie van mandaten, scherpere kwaliteitsborging en interne controle, en een compliance officer in het managementteam.
Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.
Waar hoort dit rapport bij?
- Ministerie
- Ministerie van Justitie en Veiligheid
- Organisatieonderdeel
- Immigratie- en Naturalisatiedienst
- Onderdeel volgens het rapport
- Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND)
- Bron
- Onderzoeken en evaluaties: Commissie-De Leeuw
- Toegepaste standaard
- Extern onderzoek
- Datum
- 2019-05-20
Bronnen
- Het rapport zelf
- originele publicatie
- Omschrijving
- samenvatting door een AI-model (Opus 5) op basis van de publicatie
- Risicolabels
- toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
- Indeling bij een onderdeel
- rapportreview van de Rijksmap, op basis van de organisatie die in het rapport wordt genoemd
- Bijgewerkt
- augustus 2026
Andere rapporten over Immigratie- en Naturalisatiedienst
- 2026-07-03Implementatie stabiele financiering IND - Definitieve versiePwC
- 2026-07-03Onderzoek naar de bekostigings- systematiek van IND - ConceptrapportagePwC
- 2026-07-02Invoeringstoets geloofwaardigheidsbeoordeling en risicoprofielenIND
- 2026-06-08Immigratie- en Naturalisatiedienst - Stand van de Uitvoering 2026IND
- 2026-05-20Auditrapport 2025 IND (Immigratie- en Naturalisatiedienst)Auditdienst Rijk
- 2026-05-20Beslistermijnen in de asielprocedure vaak niet gehaaldAlgemene Rekenkamer
Alle openbaar bekende rapporten over Immigratie- en Naturalisatiedienst