Signaalrapportage. Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT) ziet ruimte voor doorontwikkeling vergunningverlening-, toezicht- en handhavingsstelsel (VTH-stelsel)

Het functioneren van het stelsel van vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH) voor milieu- en omgevingstaken, waarin omgevingsdiensten in opdracht van gemeenten en provincies werken. De ILT zet in deze signaalrapportage de uitgangspunten van de wet VTH af tegen de praktijk, mede op basis van de Berenschot-evaluaties. De inspectie constateert dat de onafhankelijkheid van vergunningverlening en handhaving onvoldoende geborgd is doordat beslissingsbevoegdheid niet overal aan de omgevingsdienst is gemandateerd, dat de horizontale verantwoording aan raden en staten nauwelijks functioneert en dat samenwerking versnipperd en vrijblijvend is. De ILT pleit voor verdere concentratie van taken en meer rapportage op nationaal niveau, omdat milieucriminaliteit zich van lokale handhavingsdruk weinig aantrekt.

Governance en verslaggevingVeranderende wet- en regelgevingKlimaat, biodiversiteit en milieu

Waarom deze indeling: De rapportage signaleert dat onafhankelijkheid, mandatering en horizontale verantwoording binnen het VTH-stelsel onvoldoende geborgd zijn (governance). De ILT toetst de uitgangspunten van de wet VTH aan de praktijk (laws). Het gaat om milieutoezicht en de aanpak van milieucriminaliteit, die zich steeds meer op nationaal niveau afspeelt (climate).

Toegekend met een AI-model (Fable 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Ministerie

Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat

Onderdeel volgens het rapport

VTH-stelsel (omgevingsdiensten)

Bron

Rijksinspecties en andere toezichthouders: Inspectie Leefomgeving en Transport

Toegepaste standaard

Rijkstoezicht

Datum

2019-11 (alleen de maand is bekend)

Het rapport zelf

originele publicatie

Omschrijving

samenvatting door een AI-model (Fable 5) op basis van de publicatie

Risicolabels

toegekend met een AI-model (Fable 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd

Bijgewerkt

augustus 2026