Op zoek naar draagvlak: de geintegreerde politietrainingsmissie in Kunduz, Afghanistan. Post-missiebeoordeling (IOB Evaluatie nr. 432)

Langetermijnresultaten van de Nederlandse geintegreerde politietrainingsmissie in de Afghaanse provincie Kunduz, die van 2011 tot 2013 liep en de civiele politie en de rechtsketen moest versterken. De beoordeling is vijf jaar na afloop uitgevoerd door de evaluatiedienst van Buitenlandse Zaken op basis van documentanalyse, interviews in Nederland, Duitsland en Afghanistan en drie externe deelstudies, waaronder een naar lokale percepties. Vaardigheden en kennis bij politie en rechtssysteem zijn verbeterd ten opzichte van de tijd voor de internationale missies, maar zijn sinds 2014 weer teruggelopen door de opmars van de Taliban; de missie is daaraan niet een-op-een toe te schrijven. Het missieontwerp sloot slecht aan bij wat duurzame versterking vergt: de looptijd was te kort, het verloop onder agenten was vooraf bekend hoog en pas laat werden trainers opgeleid, acht in totaal. Toezeggingen aan de Kamer om politiek draagvlak te krijgen maakten de missie moeilijker uitvoerbaar en er waren structureel te weinig agenten om te trainen. De rapportage aan de Kamer was niet altijd transparant. De ketenbenadering en de samenwerking tussen de drie ministeries worden juist geprezen.

Governance en verslaggevingCommunicatie, reputatie en stakeholdersFraude, omkoping en criminele uitbuiting

Waarom deze indeling: De evaluatie legt bloot dat de rapportage aan de Tweede Kamer niet transparant was: aantallen getrainde agenten werden opgeklopt en medewerkers voelden druk een positief beeld te schetsen. Daarnaast draait de missie zelf om het versterken van bestuur en rechtsstaat in een omgeving die wordt beheerst door corruptie, nepotisme en inmenging van informele machthebbers.

Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Ministerie

Ministerie van Buitenlandse Zaken

Bron

Onderzoeken en evaluaties: Directie Internationaal Onderzoek en Beleidsevaluatie (IOB), ministerie van Buitenlandse Zaken

Toegepaste standaard

Extern onderzoek

Datum

2019-11-19

Het rapport zelf

originele publicatie

Omschrijving

samenvatting door een AI-model (Opus 5) op basis van de publicatie

Risicolabels

toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd

Bijgewerkt

augustus 2026