Rijksmap › Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties › DG Openbaar Bestuur en Democratische Rechtsstaat › rapport
Onderzoek naar kennis en vaardigheden voorzitters en andere leden stembureaus
Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve RijksmapWaar gaat dit rapport over?
Kennis en vaardigheden van voorzitters, leden en tellers van stembureaus, en de factoren die de kwaliteit daarvan bepalen. Het onderzoek volgt het hele proces van profielbepaling, werving, selectie, instructie tot de verkiezingsdag zelf, met documentstudie, vacatureanalyse, online enquetes onder verkiezingsambtenaren en stembureauleden, een zelfscan, focusgroepen en interviews. Het beeld is overwegend positief: verkiezingsambtenaren achten bij ongeveer vijf procent van de leden de kennis en vaardigheden tekortschietend en beoordelen het functioneren zelden als matig. Aandachtspunten zijn de sterke vergrijzing van het bestand (73 procent boven de vijftig, 85 procent oudgedienden), uiteenlopende profielen per gemeente, een lage en belaste vergoeding, het verschil tussen wat gemeenten aan instructie denken te bieden en wat leden ervaren, het ontbreken van een niet-vrijblijvende toets bij de instructietool van het ministerie, zeer lange werkdagen en een wisselende omgang met telmethoden waarbij het vierogenprincipe niet altijd wordt gevolgd.
Risicothema's
Personeel, diversiteit en behoud van talentGovernance en verslaggevingBedrijfscontinuïteit en operationele weerbaarheid
Waarom deze indeling: De kern is de werving, selectie, instructie en samenstelling van de vrijwilligers die stembureaus bemensen, inclusief vergrijzing en gebrek aan doorstroom, wat dit tot een personeelsvraagstuk maakt. Omdat het stembureau bepaalt of stemmen en tellen goed verlopen, raakt de kwaliteit ervan direct het vertrouwen in de verkiezingsuitslag en de inrichting van het democratisch proces. De grote lokale beleidsvrijheid en de wisselende bezetting, soms slechts de wettelijke drie leden, maken de uitvoering op de verkiezingsdag kwetsbaar.
Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.
Waar hoort dit rapport bij?
- Ministerie
- Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
- Organisatieonderdeel
- DG Openbaar Bestuur en Democratische Rechtsstaat
- Bron
- Onderzoeken en evaluaties: Leeuwendaal
- Toegepaste standaard
- Extern onderzoek
- Datum
- 2019-05-31
Bronnen
- Het rapport zelf
- originele publicatie
- Omschrijving
- samenvatting door een AI-model (Opus 5) op basis van de publicatie
- Risicolabels
- toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
- Indeling bij een onderdeel
- rapportreview van de Rijksmap, op basis van de organisatie die in het rapport wordt genoemd
- Bijgewerkt
- augustus 2026
Andere rapporten over DG Openbaar Bestuur en Democratische Rechtsstaat
- 2026-07-02Gehinderde vertegenwoordiging. De mate waarin lokale politieke partijen te maken kregen met intimidatie en agressie tijdens de gemeenteraadscampagne van 2026Henk van der Kolk (Universiteit Twente en Universiteit van Amsterdam)
- 2026-06-22Reviews accountantswerkzaamheden SiSa 2024Auditdienst Rijk
- 2026-05-15Het ambt, het huis. Evaluatie DU Regeling veilig wonen decentrale bestuurdersDSP-groep
- 2026-05-13Evaluatie stemmen met een nieuw stembiljet GR26. Rapportage kwalitatief onderzoekMARE
- 2026-04-15Discriminatiecijfers in 2025. Een rapport over registraties van discriminatie-incidenten door de politie, en meldingen bij antidiscriminatievoorzieningen en andere organisaties in NederlandArt.1
- 2026-04Meldpunt onbeperkt stemmen. Rapportage van de meldactie over toegankelijkheid van de gemeenteraadsverkiezingen 2026Ieder(in)
Alle openbaar bekende rapporten over DG Openbaar Bestuur en Democratische Rechtsstaat