Financiële Staat van het Onderwijs 2018

De Financiële Staat van het Onderwijs van de Onderwijsinspectie beschrijft de financiële ontwikkelingen in het onderwijs als geheel met het oog op rechtmatigheid, doelmatigheid en continuïteit.

Financiële, liquiditeits- en insolventierisico'sGovernance en verslaggevingBedrijfscontinuïteit en operationele weerbaarheidPersoneel, diversiteit en behoud van talent

Waarom deze indeling: Het rapport analyseert de jaarrekeningen 2018 van de onderwijsbesturen die samen 32,4 miljard euro rijksbijdrage ontvingen, met kengetallen voor rentabiliteit, solvabiliteit, liquiditeit en weerstandsvermogen, en constateert een structurele onderschatting van de rijksbijdragen van 1,98 miljard euro tegenover 1,82 miljard euro hogere personeelslasten, waardoor de reserves blijven oplopen en 150 instellingen met de grootste vermogensovermaat zijn geselecteerd. De sturings- en verantwoordingskant weegt zwaar: slechts 40 procent licht het systeem van risicobeheer voldoende toe, 54 procent legt een duidelijke verbinding tussen begroting en beleidskeuzes, en bij minder dan de helft heeft de rol van de interne toezichthouder voldoende vorm gekregen, naast 236 jaarrekeningen met een niet-goedkeurende verklaring, onrechtmatige Europese aanbestedingen van 14 miljoen euro en 8 meldingen plus 18 signalen onder de WNT. Continuiteit en personeel komen terug in het verscherpt financieel toezicht bij veertien besturen, de krimp van leerlingaantallen en de personeelsontwikkeling met 2.400 extra fte ondersteuning in het primair onderwijs, een oplopende flexibele schil en de functiemix.

Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Ministerie

Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap

Onderdeel volgens het rapport

Onderwijsinstellingen (bekostigd onderwijs)

Bron

Rijksinspecties en andere toezichthouders: Inspectie van het Onderwijs

Toegepaste standaard

Rijkstoezicht

Datum

2019-12-16

Het rapport zelf

originele publicatie

Omschrijving

officiële omschrijving, overgenomen van de publicatiepagina

Risicolabels

toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd

Bijgewerkt

augustus 2026