Rijksmap › Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties › rapport

Definitief BIT-advies programma Basisregistratie Ondergrond

2019-01-23 · Onderzoeken en evaluaties: Bureau ICT-toetsing (BIT) · standaard Extern onderzoek · Toezicht & onderzoek

Open het rapport bij de bron Toon dit rapport in de interactieve Rijksmap

Waar gaat dit rapport over?

AI-samenvatting

Het Bureau ICT-toetsing beoordeelde het programma Basisregistratie Ondergrond, dat 26 gegevenstypen over bodem en ondergrond moet vastleggen en waarvoor bronhouders als gemeenten, waterschappen en Rijkswaterstaat verplicht gegevens aanleveren. Het programma loopt sinds januari 2017, moet eind 2021 klaar zijn en kost 52 miljoen euro. Volgens het bureau schiet het zijn doel voorbij door zo ver te standaardiseren dat relevante bestaande gegevens buiten de registratie vallen: van de 160.000 sonderingen in de bestaande DINO-database kan ongeveer de helft niet worden overgezet. Ook staat het opleveren van registratieobjecten al zwaar onder druk, spreken documenten elkaar tegen over de omvang van het programma en is de gebruikersbehoefte nauwelijks in beeld. Het advies is minder ver te standaardiseren, snel bruikbare onderdelen op te leveren en beheer en doorontwikkeling alsnog te regelen.

Risicothema's

Digitale disruptie, nieuwe technologie en AIGovernance en verslaggevingFinanciële, liquiditeits- en insolventierisico's

Waarom deze indeling: Het advies betreft de risico's van een groot ICT-programma voor een landelijke gegevensregistratie (digital). De sturing schiet tekort: de scope is onduidelijk, documenten spreken elkaar tegen en beheer, doorontwikkeling en handhaving van gebruik zijn niet belegd (governance). Met programmakosten van 52 miljoen euro en verwachte forse uitloop dreigt inefficiente besteding (financial).

Toegekend met een AI-model (Fable 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Waar hoort dit rapport bij?

Ministerie: Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Onderdeel volgens het rapport: Programma Basisregistratie Ondergrond
Bron: Onderzoeken en evaluaties: Bureau ICT-toetsing (BIT)
Toegepaste standaard: Extern onderzoek
Datum: 2019-01-23

Bronnen

Het rapport zelf: originele publicatie
Omschrijving: samenvatting door een AI-model (Fable 5) op basis van de publicatie
Risicolabels: toegekend met een AI-model (Fable 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd
Bijgewerkt: augustus 2026