Centrale thema's in de Evaluatie Passend onderwijs. Deel I: Onderzoek over de werking van zorgplicht, werken met ontwikkelingsperspectieven en de positie van ouders in passend onderwijs

Werking van de Wet passend onderwijs vier jaar na invoering, gebundeld rond drie thema's: de zorgplicht van schoolbesturen inclusief thuiszitters, het werken met het ontwikkelingsperspectiefplan en de bijlage bij de onderwijsovereenkomst in het mbo, en de positie van ouders. De bundel brengt bevindingen samen uit het onderzoeksprogramma Evaluatie Passend onderwijs over de periode 2015 tot februari 2019. De zorgplicht heeft verantwoordelijkheden duidelijker belegd, maar voorkomt niet dat ouders langs scholen blijven zoeken, en het aantal thuiszitters is niet gedaald omdat daar complexe problematiek achter zit. Ontwikkelingsperspectiefplannen zijn gemeengoed en vergroten de bewustwording, maar worden vaak niet geactualiseerd en zijn bij vakdocenten onvoldoende bekend. Ouders ervaren minder bureaucratie maar meer onduidelijkheid over wat zij van school mogen verwachten.

Veranderende wet- en regelgevingGovernance en verslaggevingCommunicatie, reputatie en stakeholders

Waarom deze indeling: Centraal staat de werking van de Wet passend onderwijs en vooral de zorgplicht: een wettelijk instrument dat verantwoordelijkheden moet beleggen maar in de praktijk het shoppen van ouders en het aantal thuiszitters niet terugdringt. De rolverdeling tussen scholen, schoolbesturen en samenwerkingsverbanden blijkt onduidelijk, evenals de grenzen van wat scholen moeten bieden. Voor ouders leidt gebrekkige informatievoorziening en onbekende terminologie tot te hoge verwachtingen en teleurstelling.

Toegekend met een AI-model (Opus 5) op basis van de zestien thema's van Risk in Focus; niet door mensen gevalideerd. Om de labels beter te onderbouwen gaan we ze gefaseerd herbeoordelen met een tweede, onafhankelijk model van een andere aanbieder (OpenAI naast Anthropic); vanwege tokenlimieten gebeurt dat stapsgewijs. Ziet u een fout? Laat het weten.

Ministerie

Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap

Bron

Onderzoeken en evaluaties: Kohnstamm Instituut, CED Groep en Oberon

Toegepaste standaard

Extern onderzoek

Datum

2019-04-19

Het rapport zelf

originele publicatie

Omschrijving

samenvatting door een AI-model (Opus 5) op basis van de publicatie

Risicolabels

toegekend met een AI-model (Opus 5) volgens de zestien thema's van Risk in Focus (ECIIA), niet door mensen gevalideerd

Bijgewerkt

augustus 2026